为推动消费加快恢复成为经济主拉动力，今年以来，全国多地出台相关政策刺激车市购买力和活跃度。据红星资本局不完全统计，北京、上海、天津、郑州、沈阳等地区通过发放汽车消费券、延长新能源购置补贴等方式，用“真金白银”促进汽车消费；贵州、浙江、海南、云南、江苏南京等省市印发相关政策，优化汽车消费市场。

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乘联会数据显示，1月乘用车市场同比下降约五成，环比下降约四成。乘联会秘书长崔东树指出，新能源销量的增长达到了一个瓶颈阶段，在2023年新能源政策退市后，销量增长会是一个严峻的问题。业内同时认为，各地促汽车消费的政策有利于汽车消费市场的复苏，预计2月新能源车市将出现开门红。

地方政府“真金白银”刺激汽车消费

在2月2日举行的国新办新闻发布会上，商务部市场运行和消费促进司司长徐兴锋介绍，商务部将继续稳定和扩大汽车消费，重点抓好稳定新车消费、支持新能源汽车消费、扩大二手车流通、畅通汽车报废更新四个方面。要引导各地在牌照、充电、通行等各个方面，进一步优化新能源汽车使用环境；开展形式多样的汽车促消费活动；鼓励有条件的地方开展汽车以旧换新，促进汽车循环消费。

地方政府也拿出“真金白银”促进汽车消费。据不完全统计，郑州、无锡、沈阳、北京、天津等地今年发放了汽车消费券，上海则延续新能源车置换补贴。

郑州增发1亿元汽车消费券，其中燃油车消费券额度为5000元(发票金额15万元以下为3000元)，新能源车额度为6000元(发票金额15万元以下为4000元)；

无锡发放1200万元新能源汽车消费券，其中纯电动新能源汽车3000元/辆，其他动力新能源汽车1500元/辆(包括：插电式混合动力汽车、增程式电动汽车、燃料电池汽车)；

沈阳发放4000万元汽车消费券；

天津汽车消费补贴总计安排资金6000万元；

北京大兴区推出总计1500万元的汽车消费券；

山东也宣布，今年上半年将继续发放2亿元汽车消费券，支持消费者购买新能源乘用车、燃油乘用车、报废旧车购买新车，三种购车类型最高分别给予6000元、5000元、7000元消费券。

上海延长新能源车置换补贴到2023年6月30日，对个人消费者今年6月底前置换购买纯电动汽车的给予每辆车1万元财政补贴，对消费者购买绿色智能家电给予支付额10%、最高1000元一次性补贴。

多措并举激活汽车市场，优化消费环境

多地还发布政策指引，优化汽车消费环境，推动公共领域车辆电动化进程，推进充电基础设施建设，加大金融保险等扶持力度。

2月3日，贵州省商务厅等20部门印发《贵州省搞活汽车流通扩大汽车消费的若干措施》，提出进一步搞活汽车流通，扩大汽车消费，便利二手车交易，繁荣二手车市场，加快新能源汽车推广运用、支持促进农村燃油车消费、促进二手车商品化流通、完善报废机动车回收体系等一系列措施。

2月3日，江苏南京发布《关于推动经济运行率先整体好转的若干政策措施》，其中提到延续实施新能源汽车免征车辆购置税政策，推动公共领域车辆电动化进程，完善充换电基础设施建设布局，延续落实便利二手车交易登记系列措施。

1月31日，海南印发《海南省“十四五”节能减排综合工作方案》，其中提出，开展新能源汽车换电模式试点，鼓励在矿山、港口、园区等场景的示范应用，加快中重型车辆电动化进程。

1月29日，浙江省发改委印发《浙江省加快新能源汽车产业发展行动方案的通知》，鼓励各地结合实际发放新能源汽车消费券，鼓励有条件的地市出台促进新能源汽车消费政策、开展新能源汽车下乡活动。鼓励各市对燃油车置换新能源汽车给予补贴，提出指导各地依法优化新能源车辆禁限行政策，在上路权限、牌照指标等方面予以支持。鼓励实施政府定价的公共停车场(点)停放新能源汽车当日首次1小时内(含充电时间)免费。推进新型基础设施建设，加大金融、信贷、保险等方面的支持力度。

1月28日，云南省印发了《2023年推动经济稳进提质政策措施》，要求支持新能源汽车等大宗商品消费，采取加大充电桩、充电站等配套基础设施建设力度，开展新能源汽车下乡活动，对符合条件的购买新能源汽车的消费者视情况予以补贴等措施。

1月28日，山西省下发《关于进一步搞活汽车流通扩大汽车消费的通知》，推出14条具体举措，涉及支持新能源汽车购买使用、加快活跃二手车市场、优化汽车使用环境等6个方面。

1月新能源车市进入冰点，预计2月将迎开门红

乘联会数据显示，1月1日-27日，全国乘用车批发89.1万辆，同比下降50%，环比下降46%；市场零售98.5万辆，同比下降45%，环比下降43%。

乘联会秘书长崔东树表示，在新能源车国家补贴退出后，1月全国新能源乘用车市场如期迅速进入冰点，随后逐步回暖。预估1月乘联会新能源乘用车厂商批发销量41万辆，环比去年12月约下降45%，同比去年1月基本持平。预计2月新能源车市会出现开门红，实现通报和环比较大幅度增长。

他认为，新能源销量的增长达到了一个瓶颈阶段，在2023年新能源政策退市后，销量增长会是一个严峻的问题。新能源车型前期涨价过多，订单较少，再叠加特斯拉等头部企业降价，造成了消费者的观望情绪，环比下降较大。

崔东树也表示，“得益于各地出台的支持政策，所在区域市场增量明显，适度温和的促销费措施有助于中国汽车消费市场走向良性市场化发展。”

银河证券研报称，近日多个城市发布促汽车消费的政策通知，随着居民工作生活回归正轨，车企降价促销释放需求以及新能源产品迭代，车市复苏预期仍存。

中汽协副秘书长陈士华表示，2022年汽车市场的恢复得益于地方和国家的政策的共同的发力，说明政策对汽车市场的增长有着较强作用。“我们也呼吁国家和地方可以对汽车市场给予更多支持，除了补贴和购置税等方面，希望可以在配套设施建设和二手车交易等领域加以完善。”

关键词： 基础设施建设 汽车市场 新能源车