8月4日，南京市住房保障和房产局发布“进一步优化政策举措促进南京房地产市场平稳健康发展”的八条重磅房产新政，其中包括买新房给予购房补贴、推行房票安置、优化车位车库销售审批手续等措施。业内人士解读称，八条新政出台及时、很有干货，每条都有针对性，将对南京房地产市场的平稳健康发展产生积极作用。

一、主城购买新房也能发补贴

此次发布的新政中，第一条是对购买新建商品住房的实施补贴。鼓励新六区继续根据区域市场实际对在规定期限内购买新建商品住房的，按合同价给予一定比例的购房补贴，栖霞区和雨花台区结合辖区内市场实际经评估后对购买新建商品住房的实施补贴，切实减轻刚性和改善性购房负担。

(资料图片仅供参考)

所谓的新六区是主城六区之外的江北新区、江宁、浦口、六合、溧水、高淳，政策明确是鼓励新六区根据情况按照合同价给予一定的购房补贴。值得注意的是，不光新六区，主城区的栖霞区、雨花台区也可结合情况给予购房补贴，让不少购房者比较感兴趣。购房补贴有利于减轻购房负担，加速新六区和栖霞区、雨花台区的购房需求释放，引导全市区域市场均衡发展。 

二、对集体土地房屋征收推行房票安置

新政第二条是研究出台《南京市征收集体土地涉及住宅房屋房票安置暂行办法》，拓宽补偿安置渠道，满足被征收群众多样化安置需求。

现代快报记者了解到，7月31日，南京市规划和自然资源局发布了《南京市征收集体土地涉及住宅房屋房票安置暂行办法》（征求意见稿）公开征求意见的公告。该暂行办法也提到，此举是鼓励被征收人自行购买安置房或商品住房的一种安置方式，房票票面金额=被征收人房票安置面积×参照征收范围周边地块安置房市场交易价格评估的单价，搬家费、过渡费、装修补偿费、搬迁奖励费等费用不计入房票面值，房票有效期为自开具之日起12个月内。据了解，被征收人可使用房票购买安置房或商品住房，后者由开发企业自愿报名参与；购房成交价格不超过房票票面金额的，对新购房屋免征契税，超过的情况下对超额部分征收契税。

三、建立全市统一的“安置房源超市”

新政明确，分类整理全市各类可供安置的商品房和保障房，面向各区征收主体打造市级层面的安置房源选择平台，按照市场化原则引入跨区、跨街道安置机制，有效满足被征收群众多样化安置需求。

据悉，此前南京有的区就提出“房源超市”的概念。今年2月，江宁区发布推动经济运行率先整体好转的17条新政，其中就提到筹建“房源超市”，按月组织“送房”进园区、进高校。值得一提的是，这次是全市统一，引入跨区、跨街道安置。

四、进一步优化车位车库销售审批手续

项目车位车库达到预售条件的，允许与地上房屋同步申请上市销售，并结合项目实际优化符合条件的第二个车位的上市销售审批手续，有效满足居民车位车库购置需求，促进盘活企业存量资产。

五、进一步提升预售监管资金使用效率

新政指出，优化商品房预售资金不可预见费管理，开发企业可根据项目进度情况申请逐步释放不可预见费额度，进一步提升企业资金使用效率，营造良好营商环境。

据现代快报记者了解，南京市房产局近日对全市商品房预售资金监管办法中不可预见费有关管理工作进行了优化调整，允许符合条件的预售商品房项目随着项目工程建设进度的推进，可申请将不可预见费按项目工程建设节点逐步释放。不可预见费是为了应对预售商品房项目工程建设中不可预见事件，保障工程顺利竣工交付，其额度为后续建设资金监管额度的20%。我市范围内未解除预售资金监管的预售商品房项目（已纳入区强制监管的项目除外），可按照工程封顶完成、外立面施工完成、竣工备案完成、取得不动产首次登记4个工程进度节点，申请分别提前释放25%的不可预见费额度。

六、进一步优化差异化供地

统筹考虑全市不同区位不同品质住宅定位和需求，探索在外围区域优化容积率和规划指标，引导企业打造差异化产品，满足市场各类需求。

七、促进商办市场良性发展

优化商办用地供应时序与布局，引导商办资源与产业落地相结合，助力新兴产业集聚和楼宇经济发展，促进商办市场良性循环。

八、营造良好市场舆论氛围

落实中央网信办秘书局《关于加强“自媒体”管理的通知》要求，推动形成行业良好网络舆论生态，营造良好市场发展环境。

【解读】新政策出台及时内容精准

南京房地产业协会副会长兼秘书长张辉认为，八条新政适应了我国房地产市场供求关系发生重大变化的新形势，并结合南京房地产市场的实际情况，因城施策用好政策工具箱，对现有房地产政策进行的一次及时精准的调整优化。新政通过大力支持刚性和改善性住房需求，主要目的在于继续巩固房地产市场企稳回升态势，促进南京房地产市场进一步平稳健康发展。

新政涵盖了房地产市场的各个方面，在张辉看来，既切切实实惠及了买房人，又实实在在支持房地产企业经营，最终促进南京房地产行业和市场的高质量发展，在实施后将进一步造福买房人，造福行业，造福城市。他认为，政策出台时机很及时，内容也很精准，有利于更好满足刚性和改善性住房需求，进一步打通市场堵点，推动市场各方形成合力，进一步提振市场信心，巩固房地产市场企稳回升态势。

现代快报+记者 张瑜

（校对 张静超）

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